朱鼎健认为,今年春节前后发生了严重的新冠肺炎疫情,大量的人员集中流动扩大了传染范围,其后的人员隔离又导致了企业复工困难。疫情与春节假期叠加,带来了一连串的负面连锁反应,有必要让我们思考,现行的春节长假模式是否可以进行科学调整。

根据每年国务院办公厅统一发布通知规定,春节假期及调休安排通常是在每年除夕至农历正月初六期间,共放假7天。

他解释,这意味着,在全国范围内以亿计的巨量人口在短短几天时间内进行一次往返的“春节大迁徙”,这甚至被称为“世界奇观”。春节长假也因此带来了交通等一系列的社会运转组织的失序问题。

另外,朱鼎健提及,春节“一刀切”集中放假可能还会增大传染病的传播风险、造成大众“节后综合症”,以及集体性停工加重企业运转压力等问题。“可以看出,全国统一集中7天春节长假,使各种影响和负面效应更加突出。”

针对上述问题,他建议,放弃“大一统”式放假安排,在全国范围内,对春节假期进行弹性安排。

具体落实到行动上,朱鼎健认为,可以实行“总量控制,弹性选择”的方式,给予地方和企业更多自主选择安排权。即,国家仅规定除夕、初一、初二全国统一春节假,其他全部由各省市和企业自行安排,甚至允许调整假期的日期组合。例如,各省市和企业可以选择组合前4天或后4天;还可以选择除夕前10天和后10天区间内,再增加前后双休日的调休,以及企业根据各自实际经营情况,适度安排员工年休假等。在安排好值班、轮岗机制前提下,让大家在前后共20天区间中自主选择7-11天的时间段,让更多人可以错峰出行。

他认为,这种弹性安排,可以尊重春节团圆的历史文化,感受更有质量的家庭团聚;也能保证民众的休假福利,丰富休假感受;又能实现“错峰出行”,减少社会各方面的运营压力;还可以降低人员集中带来的疾病传播风险;同时,让各省市、各企业根据自身实际灵活调整生产线和用工,通过完善的轮班、补偿机制,使企业生产和社会运转更加连贯有序。

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