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连日来,为妥善化解涉侨矛盾纠纷问题,依法维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益,息县县委统战部积极探索建立“结对联系服务、信息共享联动、三方协同调解”三项工作机制。
结对联系服务机制。制定《息县侨务对象结对服务工作方案》,对全县68户“侨”家庭实行县、乡、村三级结对联系,其中,县侨联班子成员重点联系息县籍归侨和外籍华人,23个乡镇(街道)统战委员及有“侨”资源的103个村(社区)党支部书记具体联系辖区内海外华侨、侨胞侨眷和国外留学生,通过入户探望、电话联系、微信建群等方式,宣传侨法政策,掌握涉侨矛盾纠纷苗头。
信息共享联动机制。采取“发现问题自下而上上报”和“掌握线索自上而下传达”的双向互通方式,实现涉侨问题的良性信息共享格局。对于排查发现的婚姻家庭、邻里关系、劳动争议等涉侨矛盾纠纷问题,乡村两级先行化解处理,需要协助解决的建立问题台账,分类整理上报县侨联。对于省市反馈和县级自查发现的线索,按照属地管理原则,县侨联分别交办乡村负责,确保矛盾纠纷发现和处置在源头。
三方协同调解机制。探索建立“侨联+法院+协会”三方协同化解涉侨矛盾纠纷案件机制。县侨联与县法院共同制定《关于开展涉侨纠纷诉调对接实施细则》,在法院成立立案调解室,专门负责涉侨纠纷调解的管理联络工作,及时将调解平台中的涉侨案件作为专项案件,委托县侨联调解。县侨联牵头建立县、乡两级涉侨纠纷调解员队伍。县级层面,联合县法律协会成立涉侨纠纷服务专家团,邀请8名知名律师为侨界群众提供专业化的法律服务。乡级层面,23名乡镇(街道)宣统委员担任调解专员,帮助辖区内出现纠纷的侨胞侨眷进行诉前调解,确保最大限度将矛盾化解在诉前,减轻群众诉累。
截至目前,息县乡村两级参与基层涉侨矛盾纠纷化解案件49件,组织服务专家团诉前调解涉侨案件17起,撤诉率88%,免费提供法律援助2起。(郝昱玮 李泽昌 胡译丹 蔡亚咏)