6月19日晚间，隆鑫通用（603766.SH）披露了一则公告，一笔4天前用于购买私募基金产品的7亿元资金，又全额返回至公司账上，并且再次函告基金管理人确认基金合同解除。
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而这笔交易，源于隆鑫通用董事长涂建华的越权审批，此前并未通过公司董事会通过，这也充分暴露出隆鑫通用内控制度存在极大的问题。
董事长越权审批7亿私募
6月16日晚间，隆鑫通用披露公告，经公司董事长涂建华审批，公司6月15日认购了华睿千和聚财精选一百六十六号私募证券投资基金产品，基金管理人为华睿千和，基金托管人为华泰证券，购买金额7亿元人民币，期限为365天，资金来自于公司自有资金。
据了解，该《基金合同》于6月15日生效，并经董事长审批，于6月15日支付了合同项下全部人民币7亿元申购款，即已经交完款了。
该基金合同所约定的投资范围属于（R4)风险投资品种，风险等级较高，但根据华睿千和出具的《情况说明》显示实际风险等级较低。在公告中，关于华睿千和的介绍并不多，其总经理李子睿对华睿千和持有100%的股权，公司注册于2014年9月9日。
隆鑫通用称，该基金产品设置了90%的止损线，即基金净值的0.9元，这意味着隆鑫通用接受亏损的最大金额为7000万元。
此后，公司董事会认为董事长代表公司签署《基金合同》属于越权审批。
未经董事会审议就单独决策购买私募基金，并且完成了款项支付充分暴露出隆鑫通用公司内部控制的不足，此举马上引发了监管关注，上交所当晚即下发问询函，主要对三方面提出质疑。
首先，上交所要求隆鑫通用说明在未履行董事会审议披露程序的情况下，公司与华睿千和及华泰证券签订的基金合同是否生效，同时说明司针对投资理财业务制定的财务审批和内部控制制度是否存在瑕疵。
其次，涂建华由于巨额债务无法清偿，已被多家法院列为失信被执行人，至今尚未清偿完毕。此外，涂建华控制隆鑫控股因资不抵债，目前尚处于破产重整过程中。在此背景下，上交所要求隆鑫通用核查并披露涂建华以公司名义购买私募投资基金产品的动机及必要性，说明是否存在资金占用情形。
最后，补充披露华睿千和的股权结构、实际控制人、主营业务、财务经营状况，如最近三年的营业收入、净利润、净资产及债务规模等，同时披露，私募投资基金是否与上市公司及控股股东存在关联关系或其他潜在利益安排等。
利用理财占用资金有先例可循
上交所这些疑问并非空穴来风。
蓝鲸财经发现，类似利用购买理财等占用资金的情况早前已有先例可循，同为隆鑫系的丰华股份于2018年3月19日与厦门国际信托投资有限公司签订《厦门信托-丰华1号投资单一资金信托投资合同》，分两期认购4.8亿元信托产品。
而后因信托对应的非公开债务融资凭证发行方重庆新兆投资有限公司出现流动性困难，短期无法支付本金，导致上述信托产品2019年3月到期后本金无法收回。
在2019年4月26日公司发布了《关于控股股东非经营性占用资金情况的公告》，其认购的信托产品被用于认购重庆新兆投资有限公司发行的一年期非公开债务融资凭证，而新兆公司系丰华股份控股股东隆鑫控股控制的公司，该信托资金实际被隆鑫控股所占用且未能按照约定期限收回。由于该事件丰华股份还收到了《行政监管措施决定书》。
此外，重庆证监局还曾对隆鑫通用涂建华、高勇和王建超采取监管谈话措施，在公司治理不规范方面，子公司遵义金业为其董事长提供借款，2020年年末借款余额为134.63万元，构成非经营性资金占用问题。
而隆鑫通用的内控缺陷还不仅限于资金占用。
信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对隆鑫通用2022年度内控审计报告出具了“带强调事项段的无保留意见”，主要原因为公司子公司重庆隆鑫压铸有限公司存在个别供应商准入、比选内控程序方面流于形式的非财务报告重要缺陷。
董事长深陷债务泥潭
越权审批闹剧的背后让人不免把隆鑫通用董事长涂建华目前深陷债务泥潭联想在一起。
早期，涂建华旗下的隆鑫摩托车是我国最大的摩托车出口品牌。但两轮摩托被四轮汽车淘汰成为趋势。此后，涂建华推动隆鑫实现了由单一制造业向多元化产业集团转变，逐渐向金融、房地产领域开始扩张。
隆鑫控股官网显示，该公司控股和参股4家上市公司、1家上市银行（参股）及其他多个产业板块。除了拥有隆鑫通用控股权之外，还拥有丰华股份、渝商投资集团股份有限公司（控股香港上市公司齐合环保）控制权，同时还是瀚华金控、渝农商行的主要股东之一。
通过IPO、并购等资本运作，涂建华构建了横跨A、H股的隆鑫系。也因此，涂建华个人身家一度高达120亿元，成为重庆首富。
然而其房地产业务早在2014年就已经持亏损状态，使得60多亿资金无法回收，最终导致隆鑫控股引发连锁的债务危机。
债务压顶下涂建华喘无奈之余寄望司法重整脱身。
2022年1月30日，隆鑫控股作为涂建华控制的“隆鑫系”13家企业之一，在重庆市第五中级人民法院进入破产重整，目前该案仍在司法重整过程中。
而业绩方面，最新的2023年一季度报告显示，隆鑫通用一季度营业收入为27.37亿元，同比下降21.87%；净利润为1.85亿元，同比下降35.14%。
